憲政與政治01
日本憲法公布80週年,修憲仍待跨黨共識
日本憲法於11月3日迎來公布80週年,自民黨與日本維新會積極推進修憲討論。中央社綜合日媒報導,執政聯盟聚焦大規模災害等狀況的緊急事態條款及第九條,並考慮縮減修憲項目,以爭取支持。自民黨今年2月眾議院選舉大勝,單獨掌握提出修憲案所需的三分之二以上席次,但國會何時能正式提出草案,仍未確定。
首相高市早苗曾表示,希望明年2月21日黨大會前,讓提案達到看得見進展的階段;聯合執政協議則以本會計年度內提出緊急事態條款草案為目標。這些都是政治時程目標。執政黨在參議院未過半,朝野對修憲內容也未形成共識,部分在野黨反對首相的推動方式。憲法自1946年公布後未曾修改,眾院優勢提供推動條件,仍無法取代另一院及社會對具體內容的討論。
國防與預算02
日政府研議提高五年防衛支出,金額尚未定案
路透社11月2日引述兩名知情人士報導,日本政府與執政聯盟正研議,把2027年4月起五年的防衛建設支出提高至70兆至80兆日圓,約為現行43兆計畫的1.8倍。這是首相高市早苗強化軍事能力的規劃之一,但最終金額仍可能改變。政府預計年底前編列預算並修訂安保相關三文件,日本防衛省對報導不予置評。
一名消息人士表示,新支出將用於大量無人機等裝備,也提到日圓走弱推高採購成本。另一人認為金額可能落在70多兆日圓的中後段,但仍須與執政夥伴討論,且對是否足以因應東亞安全情勢提出疑問。現行計畫於2022年底制定,自2023會計年度實施,當時由27.5兆調高至43兆,重點含長程飛彈、彈藥與零件。這次報導中的新規模尚未核定,不代表國會已通過追加支出。
民生與財政03
日本消費稅法案推進協商,在野要求高市出席答詢
日本政府與執政黨把消費稅減稅相關法案列為國會優先議題,依11月1日日媒報導,希望最快6日通過眾議院,再送參議院。在野黨要求首相高市早苗親自到眾院財務金融委員會答詢,朝野預定4日協商。中道改革聯合提議安排兩小時首相質詢,表達若執政黨接受,願讓法案進入表決;截至報導時,首相是否出席尚未明確。
爭議不只在程序,也包括減稅財源與就業者負擔減輕支援金的實際金額。政府提出低所得者未來兩年每年最低約5000日圓的參考數字,仍未獲在野黨理解。公明黨及國民民主黨要求更充分、具體的資訊。執政陣營在參院未過半,即使已取得日本保守黨兩席支持,仍須爭取其他政黨。會期於12月12日結束,6日表決是執政黨期待的時程,並不表示減稅已完成立法或開始實施。
台灣連結04
京急與桃園捷運締結友好協定,規劃聯合票券與觀光推廣
日本京濱急行電鐵與桃園大眾捷運公司11月3日在桃園市政府簽署友好協定,由京急社長川俣幸宏及桃捷董事長沈志藏代表,桃園市長張善政見證。雙方以羽田與桃園機場聯外運輸的共同任務為起點,連結沿線觀光資源,合作方向包括旅客服務、營運經驗及行銷推廣。協定已完成簽署,個別服務與產品則仍屬後續規劃。
桃捷表示,雙方計畫透過官網與社群宣傳、廣告交流、聯合票券販售及彩繪列車,讓旅客更容易取得兩地交通資訊。川俣提到,京急去年已與京成電鐵合作,期待再結合桃捷擴大交流。京急成為桃捷第八個國際合作夥伴,既有網絡還包括南海、阪神、東京單軌等業者。張善政也提出列車更新與智慧鐵路可交流的方向,實際票券價格、上線日期與適用條件尚未在這次報導公布。